☞中共宜昌市委六届十四次全会于12月16日举行
全会审议通过《中共宜昌市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》

12月17日下午，我市举行“解读中共宜昌市委六届十四次全会精神”新闻发布会。介绍全会概况和主要精神，解读《建议》内容。

发布会现场

●发布人

郑兴国 宜昌市委副秘书长、市委办公室主任

郭康新 宜昌市发改委党组书记、主任

丁庆荣 宜昌市经信局党组书记、局长

方扬帆 宜昌市科技局党组书记、局长

胡朝晖 宜昌市交通运输局党组书记、局长

周   京 宜昌市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长

罗春烺 宜昌市文化和旅游局党组书记、局长

●主持人

陈珊珊 宜昌市委宣传部副部长

宜昌市委宣传部副部长 陈珊珊
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中共宜昌市委六届十四次全会概况及主要精神

宜昌市委副秘书长、市委办公室主任 郑兴国

中国共产党宜昌市第六届委员会第十四次全体会议于12月16日在宜昌召开。这次全会由市委常委会主持，除市委委员、市委候补委员外，有关方面负责同志和基层党代表、部分企业和社会组织负责同志也列席了会议。全会听取和讨论了市委书记周霁同志受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共宜昌市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共宜昌市委六届十四次全体会议决议》。市委书记周霁同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，并在全会结束时作了讲话。这次会议开得很成功，总的来看有5个特点：

一是站位高远。这次全会时机非常特殊，是在宜昌市奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、全面建成小康社会取得决定性成就、即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次重要会议。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以十九届五中全会精神和习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神为根本遵循，以科学把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局为逻辑起点，以推动高质量发展为主题，立足宜昌实际，顺应发展大势，科学描绘了未来五年乃至更长时期宜昌高质量发展的美好蓝图，充分体现了市委对标对表、紧跟紧随的政治自觉，彰显了市委不折不扣贯彻落实党中央大政方针和省委决策部署的坚定决心。
二是鼓舞人心。这次全会充分肯定“十三五”时期市委常委会的工作，面对生态环境保护、产业转型升级、风险防范化解、安全生产管理等压力和挑战，市委以锻造“严紧硬实”作风为突破口，团结带领全市上下认真践行新发展理念，深化供给侧结构性改革，壮士断腕破解“化工围江”难题，实施“关改搬转治绿”创新举措，加快新旧动能转换，打好三大攻坚战，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，发展的含绿量、含新量、含金量都持续提升。特别是今年以来，面对大战大考，在党中央和省委坚强领导下，宜昌全力打好战疫、战洪、战贫三场硬仗，统筹推进疫情防控和经济社会发展，实现了“六个未发生”的良好成效，疫后重振的经济发展战、民生保卫战、社会稳定战也都取得重要进展，成绩来之不易、难能可贵。这次全会描绘的宜昌未来发展蓝图同样鼓舞人心，必将极大激励全市上下坚定信心、乘势而上，一步一步把蓝图变为现实。
三是开门问策。这次全会最大程度凝聚了各方智慧、各方力量，充分体现了科学决策、民主决策。市委成立了由市委书记周霁和市委副书记、市长张家胜任组长的领导小组，统筹谋划推进“十四五”规划编制和建议起草工作。4月以来，市委先后召开市委财经委会议、市委常委会会议、市委专题会议、规划编制领导小组会议，广泛听取各地各单位各方面意见建议。5-11月，市领导带头到各县市区调研，领衔形成了20余份研究报告。市直各部门对重点难点问题解剖麻雀、研究对策，市委统战部、市发改委组织开展为“十四五”发展献一策、“金点子”征集等活动，广大人民群众踊跃参与。12月，市委召开党外人士及“两代表、一委员”专题座谈会，当面听取意见建议。全会召开期间，又吸收了许多好的意见建议。
四是成果丰硕。这次全会最重要的成果就是审议通过了规划《建议》，全会一致认为《建议》充分体现时代新变化、符合实践新要求、反映人民新期待，具有较强的指导性、针对性、操作性。特别是这次全会明确了“干在实处、走在前列、当好引擎”的总体要求，提出了“加快建设省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市、长江经济带绿色发展示范城市”的目标定位，把打造区域性先进制造业中心、交通物流中心、文化旅游中心、科教创新中心、现代服务中心作为重要载体。既在传承中创新、又在发展中深化，体现了当前与长远、一域与全局、目标与路径、机遇与责任的有机统一，彰显了市委一张蓝图绘到底、持之以恒抓落实的战略定力，是我们开启新征程的奋进号角。
五是精准务实。这次全会注重抓纲带目，坚持目标导向和问题导向相结合、整体谋划和重点突破相结合、战略引领和落地落实相结合，提出了务实可行的工作着力点：一是推动区域协调发展，用好长江黄金水道，加强“宜荆荆恩”城市群合作，深化“双核驱动、多点支撑、协同发展”战略，更好发挥省域副中心城市辐射带动作用，着力打造“两翼驱动”的重要引擎。二是全面深化改革创新，实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，持续优化营商环境，大力支持民营经济竞相发展，加快构建战略性新兴产业引领、先进制造业主导、现代服务业驱动的现代产业体系。三是服务构建新发展格局，持续优化自贸区、综保区、三峡保税物流中心等开放平台，增强口岸功能、贸易功能、服务功能，打造内陆开放高地。四是全方位推进生态优先绿色发展，做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，积极构建综合治理新体系，聚力探索“两山”价值转化通道。五是抬高全域发展底板，着力提升农业产业化水平，实施乡村建设行动，促进一二三产业融合发展，抓好全面脱贫与乡村振兴有效衔接，加快农业农村现代化，争当全省乡村振兴排头兵。我们抓好这些工作的最终落脚点，就是坚持以人民为中心的发展思想，持续改善人民生活品质，让发展成果更好惠及人民群众，更好满足人民对美好生活的向往。

打造区域性现代服务中心

宜昌市发改委党组书记、主任  郭康新
现代服务业是城市影响力的重要支撑。这次市委全会明确提出，要打造区域性现代服务中心，符合宜昌实际，顺应发展规律。区域性现代服务中心的内涵有两个方面，一是指产业辐射功能，二是指公益服务功能。实现这一目标，必须突出抓好以下三点：

一是推动生产性服务业向专业化、高端化延伸。要打破散兵游勇格局，下大力培育一批专业性强、影响力大的市场主体，引导企业向价值链高端发展。要利用宜昌交通枢纽优势，大力发展多式联运，把宜昌建设成鄂西渝东物流中心。要依托三峡清洁电能及安全优势，大力发展大数据储存、备灾和应用，建设数字宜昌。要用好自贸片区政策，积极发展电子商务，打造中部地区跨境电商示范区。要吸引更多金融机构落户宜昌，积极发展普惠金融、融资租赁、风险投资、金融担保等产业，把宜昌建设成区域性金融中心。
二是推动生活性服务业向品质化、规模化转型。要着力推进生活性服务业标准化、品牌化建设，提升企业供给能力和影响力。要做强做优“三峡旅游”核心品牌，推动旅游转型升级，把宜昌建设成国际旅游目的地城市。要优化商业布局，培育文化创意、定制消费、首店经济、体验经济等高端业态，把宜昌建设成区域性消费中心。要大力发展康养小镇、康养医院、康养旅游等康养业态，把宜昌建设成区域性康养中心。要推动家政服务业标准化、专业化、智能化发展，创建全国家政服务业提质扩容“领跑者”示范城市。
三是推动城市公共服务向区域化、现代化拓展。要用好中央支持湖北一揽子政策，加快鄂西南应急医疗救治中心、鄂西南应急物资保障中心、鄂西南医疗应急物资生产基地、鄂西南医疗废物处置基地等重大项目建设，增强宜昌公共产品供给能力，把宜昌建设成区域性公共服务中心。

打造区域性先进制造业中心

宜昌市经信局党组书记、局长 丁庆荣
市委六届十四次全会提出了打造区域性先进制造业中心的明确定位，为全市工业未来发展指明了方向。经过改革开放四十多年来的发展，特别是近五年来大力调整产业结构，实施招商引资和项目建设，推进技术改造，加快转型升级，宜昌工业发展的量与质都产生了很大的变化，工业规模稳居全省第一方阵，发展质量走在全省前列，工业数字化、网络化、智能化转型不断加速，一批企业在精细化工、生物医药、装备制造、电子信息等诸多细分领域处于行业主导地位，拥有较强的竞争实力，已经具备了打造区域性先进制造业中心的良好基础。

“十四五”期间，宜昌将认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，践行新发展理念，融入新发展格局，落实长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”和高质量发展要求，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，坚持“工业强市、制造强市”战略不动摇，着力深化工业化和信息化融合发展，聚力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，全力落实“六稳”“六保”各项工作任务，打造方向明确、结构优良、基础扎实、支柱稳固、竞争力强、可持续发展的现代制造业产业体系，辐射引领带动“宜荆荆恩”城市群高质量发展，为全省“建成支点、走在前列、谱写新篇”做出积极贡献，为宜昌经济行稳致远提供产业支撑。
围绕打造区域性先进制造业中心，我们将聚焦四大发展定位、“百千万”发展目标和“一极一带三区”空间布局，按照“一二三五十”工作思路，贯彻落实市委六届十四次全会部署，全力推进全市工业高质量发展。
四大发展定位是：（1）聚焦生物医药、先进装备制造、食品饮料、精细化工、电子信息、航空航天产业，打造全国制造业高质量发展示范城；（2）着力推进产业的信息化改造、品质化提升、智能化升级、安全化提高，建设长江经济带产业转型升级先行区；（3）围绕建设国家仿制药生产基地、鄂西南医疗应急物资生产基地、湖北省原料药生产基地、国家工业资源（磷石膏）综合利用示范基地、长江经济带化工新材料产业示范基地、宜荆荆磷化工先进制造业集群核心基地、国家磷（复）肥保供基地、“三峡白酒”特色产区等载体，打造中部地区先进制造业集聚地；（4）聚焦“宜荆荆恩”城市群产业协同，深化与周边荆门、荆州、恩施等城市的互动合作，把宜昌打造成鄂西南地区产业崛起动力源，助力宜昌省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市和长江经济带绿色发展示范城市建设。
“百千万