宜昌荣膺国家系统化全域推进海绵城市建设示范城市

宜昌荣膺国家系统化全域推进海绵城市建设示范城市

6月1日，2022年国家系统化全域推进海绵城市建设示范评审结果公示结束，宜昌荣膺“十四五”第二批国家系统化全域推进海绵城市建设示范城市，成为湖北省唯一获此殊荣的城市。

　　海绵城市建设给宜昌带来了哪些变化？对居民生活有什么影响？连日来，记者走访了城市中的道路、河道、公园、绿地等多个海绵项目，一探究竟。

　　顶层设计，系统谋划海绵城市建设

　　宜昌，因水而生，因水而兴，有2000多年建城史。境内河流总长5089公里，集水面积大于30平方公里的河流164条，年降雨量丰富。

　　受暴雨极端天气影响，城市雨季内涝、热岛效应等加剧。“十三五”以来，宜昌坚持节水优先、空间均衡、系统治理，将海绵城市理念融入城市建设全过程各环节，持续增强城市“渗、滞、蓄、净、用、排”功能。

　　坚持规划先行，编制“海绵”专项规划、内涝治理系统化实施方案，将相关要求纳入国土空间总体规划，与排水防涝、防洪、城市更新等17个专项规划衔接。出台实施意见、管理办法等20多项，并将“海绵”条例纳入市人大立法计划，探索以法律形式保障蓝绿空间。出台海绵城市技术导则等相关标准7项。

　　2021年12月，宜昌海绵城市建设写入市第七次党代会报告，纳入市“优功能”攻坚行动，市政府实行月调度、周调度推进，形成了政府主导、社会协同推进的良好态势，城市“含绵量”不断提升。

　　截至目前，宜昌累计完成海绵项目191个、海绵投资近50亿元，打造了求索众创中心、沙河综合整治等一批经典海绵项目，完成7656公里地下管线普查和信息系统建设。统筹实施内涝治理，累计消除内涝积水点37处，消除比例60.7%。海绵公园、海绵绿道、海绵建筑、海绵校园不断涌现。

　　全域推进，不断增强城市安全韧性

　　6月1日下午，夜明珠黄河路口，车辆和行人有序通行。虽然连续降雨，但道路上干净整洁，看不到积水洼。

　　“一下大雨就不敢出门的日子，再也不会有了。”居住在明珠花苑小区的望先生告诉记者。黄河路排水明渠工程改造明渠323米，实现雨污分流，雨水直排进入沙河。污水进入沙河污水处理厂处理后，达标排放进入水域。

　　7年前，沙河河道淤积严重，水葫芦铺满水体，基本失去了自净和蓄水功能。2016年启动沙河综合整治项目，实施水体治理和完善市政配套，目前已变身“水清、岸绿、景美、宜居”的城市水系生态景观。

　　运河公园12个废弃鱼塘变身城市水体净化器。通过引入林丛、栈道、廊桥和亭台，用最少干预，打造“区域海绵体”，成为市民感受生态、留存乡愁好去处。

　　长江岸线整治修复项目对沿线8公里用地实施建筑更新利用、生态治理修复、河道岸坡、植入雨水花园，打造“山水长歌、江语翠滩”。昔日“化工围江”，今朝“江豚逐浪”，宜昌破解“化工围江”的典型经验，被国务院表扬并在沿江11个省市推广。

　　求索·众创中心创新生态、环保、节能设施，湖泊采用雨水收集循环系统，道路采用透水铺装，建成“会喝水的路”。

　　卷桥河湿地采用植草沟、雨水花园、透水铺装及植物净化等措施，优化蓝绿空间，利用雨水收集系统将雨水汇入湿地，缓解行洪压力，一座生态滨水游憩地即将绚丽绽放。

　　通过雨落管断接、公共空间增植补绿、小区路面透水铺装，城区累计完成408个小区改造，雨污分流改造363公里，补增绿化9万平方米，透水铺装23万平方米，实现环境面貌、居住品质双提升。

　　立足长远，打造海绵城市建设典范

　　海绵城市建设是一个系统工程，又与居民生活息息相关，考验着城市设计者、建设者智慧。

　　宜昌将按照“源头优先、绿色优先、蓝绿灰融合”思路，系统谋划实施9类167个海绵示范项目，实现城市内涝系统化治理水平、城市排水防涝能力双提升，打造长江中上游襟山带江城市的海绵建设样板。

　　统筹推进区域流域综合治理，系统开展山水林田湖草沙治理，修复山体和河道岸线、除险加固水库、整治自然冲沟等。

　　系统提升城市排水防涝能力，通过片区城市更新、口袋公园、绿道建设等增加源头设施减排，实施夷陵大道、东山大道等主干箱涵改扩建，统筹沿江截污与治涝，通过新建排涝专管、改造截流墙等措施，解决运河、沿江老城区部分雨水分区排水不畅问题。建成海绵管理智慧化平台，实现海绵建设科学管控。

　　加强设施改造提升，结合实际对居住社区、老旧小区、道路广场、公园绿地等开展源头海绵建设与改造；疏浚柏临河等排涝河道，新建卷桥河湿地等调蓄空间，增强调蓄能力；结合主城区生态水网、污水厂网建设等工程，新改建排水管渠，新建滨江公园、共谊一路雨水泵站，整治内涝积水点，构建“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的排水防涝工程体系。

　　预计到示范期末实现：内涝防治标准总体达到10年一遇，50%区域达到20年一遇；内涝积水点全部消除，天然水域和可透水地面面积比例不降低，“海绵”条例颁布实施，努力建成长江生态保护修复和海绵城市建设统筹发展的示范、水韵山灵宜居的海绵城市建设示范、海绵城市理念全面融入城市更新行动的模式示范。

　　三峡日报全媒记者 韩非 通讯员 叶声 刘媛媛