全面开启宜昌教育高质量发展新征程

3月17日上午
全市教育系统党史学习教育动员暨2021年教育工作视频会议召开
会议深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，按照党中央部署和省委、市委要求，启动全市教育系统党史学习教育。传达教育部、省教育厅教育工作会议精神，回顾总结2020年全市教育工作，研究部署2021年重点工作。

市教育局主会场

各县市区教育局分会场

现场交流发言

  

西陵区教育局：

多点发力促均衡 高标定位创优质

  

远安县教育局：

游戏和劳动最美

  

伍家岗区教育局：

“要进球不要近视” 多措并举推动校园足球和近视防控工作

  

当阳市教育局：

高标准投入推动当阳教育事业优质发展



  

点军区教育局：

变革食堂管理模式 服务好师生生活



  

三峡旅游职业技术学院：

以党建铸魂 促学院发展

  

宜昌一中：

以智慧“心育”，行“润心”使命

2020书写“双优”答卷

刚刚过去的2020年是极不平凡、极不容易、极其难忘的一年

面对突如其来的新冠肺炎疫情和世界百年未有之大变局叠加冲击，肩负全面建成小康社会和“十三五”发展规划圆满收官目标任务，全市教育系统在市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，咬定发展主题不放松，答好疫情防控“加试题”，奋力迎难而上，砥砺实干担当，交出了一份浸透着心血与汗水的事业发展和疫情防控“双优”答卷！

2020宜昌教育“答卷”

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•学前教育加快普及普惠，全年新建改扩建幼儿园10所，宜都市、枝江市、夷陵区、高新区狠抓小区配套幼儿园专项治理，积极推进配套幼儿园建设移交，全市59个需治理小区配套幼儿园全部完成整改，普惠性幼儿园覆盖率达84%。

•义务教育有保障全面实现，起始年级大班额基本清零，大班额比例降至4.1%，83.2%的义务教育学校达到现代化标准，西陵区率先通过义务教育优质均衡发展省级评估，为全省第一个县市区。

•普通高中特色发展持续推进，市直高中资源整合及优化利用基本完成，江南江北联盟办学蓬勃开展，特色学科和优势课程群加快建设，选课走班、生涯规划教育等新高考改革不断深入，高考成绩连续第10年增长，保持全省前列。

•特殊教育办学成果斐然，建成使用随班就读资源教室15个，适龄残疾儿童少年义务教育安置率达到100%，市特校学生亮相央视牛年春晚。

•职业教育产教融合更加紧密，三峡职教集团入选教育部首批示范性职教集团培育单位，文旅、化工职教联盟相继成立，技能高考本科上线人数继续领跑全省。

•高等教育实现突破性发展，湖北航空学院申办稳步推进，三峡大学科技学院转设选址基本确定，市电大加快转型发展，宜昌科教城建设已初具规模。

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宜昌市教育局荣获第六届“全国文明单位”等殊荣

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校园新冠肺炎疫情防控取得阶段性重大胜利

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我市基础教育综合改革受到教育部充分肯定

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宜昌三峡职教集团入选全国首批示范性职教集团培育单位

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宜昌科教城初具规模

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宜昌市卓越教育人才培养行动计划全面启动

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宜昌教育脱贫攻坚交出“亮眼答卷”

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宜昌市教育信息化发展水平位列全省第一

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“红色行”研学旅行激活全省实践教育“一池春水”

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发布宜昌教育便民服务指南“25条”

“十三五”圆满收官

五年来

全市教育系统

以“营造理想教育生态

办好更加公平更高质量宜昌教育”为目标

着力打造“宜学之城”

教育事业取得了长足发展

学前三年幼儿入园率达95%，九年义务教育巩固率达100.9%，高中阶段毛入学率达100%，三类适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到97%，劳动年龄人口平均受教育年限达12.1年。“生态小公民”主题教育实践活动得到习近平总书记点赞，实施高中阶段结构性改革荣获第五届全国教育改革创新奖，宜昌被确定为全国中小学教育质量综合评价改革实验区、全国职业教育现代学徒制整体试点市、中央教育工作领导小组秘书局信息联系点，在中西部地区率先实现义务教育均衡发展合格县市区全覆盖，在全省率先完成职业教育管理体制调整和资源整合，建成职教园区。市青少年综合实践学校被教育部确定为三个全国示范营地之一，“1+4”研学旅行管理模式成为全国经验。市特校学生先后参加韩国平昌冬残奥会闭幕式“北京八分钟”、庆祝新中国成立70周年演出及随党和国家领导人出访，为祖国争光。人民日报、光明日报、学习强国等主流媒体多次推介我市教育改革举措和成果，宜昌教育知名度、美誉度、影响力显著提升。

2021奋力求“进”

全市教育工作围绕6个“紧扣”

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开局关系全局，起步决定后势。2021年作为“十四五”开局的第一年，具有基础性意义和特殊重要性。全市教育工作要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，聚焦“干在实处、走在前列、当好引擎”，持续推进常态化疫情防控和教育改革发展，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

紧扣加强党的全面领导，着力开创党建和思政工作新局面。一是落实“思想引领、学习在先”机制，全面深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，学习习近平总书记最新重要论述，扎实推进建党“百年行动”，在学思践悟上下功夫、再提高，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是以“三在工程”为统领，实施支部建设“固本提质”三年行动，加强民办学校党建工作，组织党员干部积极参与基层社会治理和文明创建等，落实“双报到双报告”要求。三是加强市委教育工委对教育系统全面从严治党工作的统筹，落实“两个责任”，加强廉政风险防控机制建设，突出抓好“第一种形态”运用，将监督执纪问责向深处实处严处深入。深化“十进十建”工作，筑牢拒腐防变的思想根基和道德防线。持续纠治“四风”，坚决抵制穿上“隐身衣”的形式主义、官僚主义。四是严格意识形态工作责任制，加强思政课教师队伍建设，丰富教学方式，对接青少年话语体系，让党的创新理论渗透校园的每个角落和学生的心里。

紧扣促进学生全面发展，着力构建立德树人新机制。一是完善大中小幼一体化德育体系，推进学科德育改革。深化“生态小公民”教育，擦亮“新春第一课”、汉语言知识大赛、青少年诗会等德育品牌，推动爱国主义教育、理想信念教育等常态化制度化。完善教育教学、实践活动、咨询服务、预防干预、平台保障“五位一体”心理健康教育机制，形成“课内外一体、家校社协同”的格局。发挥市青少年综合实践学校国家重点营地辐射作用，把研学旅行向深处做、实处做。二是推进国家课程校本化、地方课程系列化、校本课程特色化，深化基于学生核心素养的“课堂革命”，创新“以学定教、自主合作”宜昌高效课堂。三是推进体教融合，完善分级联赛制度，开展体育传统特色学校创建，提升学生体质健康优良率。加强儿童青少年近视综合防控，坚持筛查，健全档案，争创全国试验区。落实学校美育课程，加强美育文化建设，聚焦教会、勤练、常展，推进美育教学改革。研制劳动教育实施办法，落实必修课程，融入全学科教学，设立劳动周，组织“劳模匠人”进校园，建设一批劳动教育基地，开展学生艺术素质测评和劳动素养评价。

紧扣高质量发展目标任务，着力实现各级各类教育新突破。一是启动实施第四期学前教育行动计划，新改扩建一批公办园，规范小区配套园建设移交，扶持普惠性民办园发展，进一步扩大公益普惠性资源供给。全面推广“安吉游戏”，创建国家实验区。二是大力推进义务教育优质均衡发展。要巩固消除中小学大班额成果，确保零增量。健全控辍保学长效机制，严格义务教育招生政策，完善“公民同招”办法。要加快推进义务教育优质均衡县创建。去年11月，教育部基础教育司司长吕玉刚来宜调研，充分肯定了我市基础教育综合改革工作，支持宜昌申报“全国基础教育综合改革试验区”，这是我市争取教育部重视支持，推动我市教育加快发展的又一个国家级平台，各地各学校要上下联动，以点带面推动劳动教育、信息化、近视防控、校园足球等各项试验区建设提质增效。各地要认真学习借鉴西陵区义务教育优质均衡创建经验，按照“2022年30%、2025年60%县市区通过国家和省级评估”的工作目标，明确创建时间表，宜都市、远安县、兴山县、夷陵区、伍家岗区要抢前争先，其他县市区要比学赶超，市县督导部门要加强指导和监测，力争我市在全省继续率先实现创建全覆盖。三是深化普通高中课程改革，全面实施学生生涯发展指导、综合素质评价、选课走班等教学管理制度，开展“高中生素质提升计划”试点，做好新高考教学指导、复习备考、毕业服务等，确保首考平稳落地、质量持续提升。四是组织实施第三期特殊教育提升计划，全面推进融合教育，提高随班就读、医教结合、送教上门质量。建好市特校新校区，办好中国残疾人艺术团附属学校。五是实施职业教育提质培优行动，全面深化“三教改革”，推进“1+X”证书试点。支持三峡职教集团创建全国示范性职教集团，指导文旅、化工职教联盟务实工作，发展其他行业性职教联盟。开展产教融合试点城市创建，深度融入全市产业链。五是加快三峡大学“双一流”和三峡职院“特色双高”建设，力争湖北航空学院申办成功、三峡大学科技学院转设校区开工建设，统筹谋划三峡职院新校区，推动市电大转型发展，加快科教城建设，服务宜昌建设区域科教创新中心。六是积极搭建“宜荆荆恩”城市群教育发展共建共享平台，建立工作机制，拓展交流思路，服务“一主两翼”发展战略。

紧扣办人民满意教育，着力推动各项改革措施取得新成效。一是着力加强新时代教师队伍建设。健全师德建设长效机制，完善教师补充、交流机制，深化“县管校聘”改革。高质量实施实施卓越教育人才培养计划，提升教师教书育人能力素质。二是继续实施“校园微改革”行动。近几年，我市推广了党的教育方针进校园等15项改革行动，有力促进了基层学校改革创新，形成了一批经验成果。我市将继续总结一批基层的改革创新做法，利用校园监控设施开展体育锻炼网上巡查监测，还准备举办全市教育教学改革成果博览会，为大家搭建展示交流的平台，提供学习借鉴的机会。三是全面深化“放管服”改革。这是优化营商环境的具体要求。今年新年上班第一天、春节后首个工作日，省委、市委先后召开优化营商环境大会，强调把优化营商环境作为支撑高质量发展的突破口。全市教育系统要领会此举深意，紧紧扭住“放管服”改革这个牛鼻子，切实转变行政管理方式，把该放的放彻底、该管的管精准、该服的服到位。要建设“十网合一、一网通办”教育考试服务平台，推进教育服务许可网上办理，切实提升便民服务水平。要加强教育联合执法和“双随机一公开”监管，制定行政部门教育管理和学校自主办学权限正负面清单，完善重大行政决策程序，完善家长委员会参事议事、监督反馈机制，加强教育法治建设。全面导入学校卓越绩效管理模式，激发学校办学活力。四是实施宜昌教育评价标准化行动，全面开展教学质量监测，稳妥推进高考综合改革和中考改革。开展县级政府履行教育职责评价。发布区域教育现代化和县域义务教育优质均衡监测年度报告。

紧扣落实教育优先发展，着力夯实发展基础达到新水平。一是科学编制“十四五”教育事业发展规划，推进重点项目建设。落实教育经费法定增长和新增财政经费来源渠道，落实各类学校生均财政拨款标准。二是深入实施“教育信息化2.0行动”，搭建全市“互联网+教育”大平台，推进网络空间与教学、管理、评价融合变革。加快智慧校园规范建设和创新应用，提升师生信息素养。三是实施乡村教育振兴计划，实施乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校配套工程。提高学区制集团化办学实效，促进城乡教育一体化发展。全面实施各学段资助项目，确保应助尽助。四是实施幼儿园、民办学校、乡镇学校、中职学校后勤保障能力提升整治行动。今年，我市将推广点军区的做法，解决城区学生午餐问题，各区要按照市里的统一部署，积极推动工作落实，其他县市也要结合实际，把这件惠民利民的好事办好。五是扎实开展“双千”工作，实实在在为企业解决几个困难、干成几件实事。

紧扣安全第一责任，统筹好疫情防控工作和校园安全工作。当前，疫情变化仍存在很大的不确定性，一个人一不小心就可能影响全班乃至全校的正常教育教学秩序，全市教育系统要继续保持高度警惕不松懈，适应疫情常态化防控特点和规律，注重水痘、流感等春季常见传染病防控，严格各项防疫举措，严防发生聚集性疫情，守好校园一方净土。要立足于落细落小落实，完善校园安全隐患排查整改机制，着力提升“三防”标准，突出学生心理健康安全、上下学交通安全、防校园欺凌等重点工作，巩固教育系统“行业清源”成果，完善防治涉黑涉恶违法犯罪、“断卡防诈”、关爱女童等长效常治机制。办好家长学校，加强家庭教育指导，形成家校育人合力。

今年，全市教育系统要把心思和精力凝聚到狠抓落实上来，以“拼、抢、实”的状态和作风奋力求“进”，当好为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛，以创新引领、靠实干撑腰、向发展聚力。坚持教育优先发展战略，强化党对教育工作的全面领导，推动全面从严治党向纵深发展，创新思想政治工作方式内容，实施新时代立德树人工程，深化课程教学改革，健全学生全面发展培育体系，推进学前教育公益普惠、义务教育优质均衡、普通高中多样特色、特殊教育优质融合、职业教育增值赋能、高等教育扩容提质发展，深化新时代教师队伍改革、教育领域放管服改革、教育科学评价改革、校园微改革行动，落实教育优先发展战略，实施乡村教育振兴计划。
全力为“十四五”开好局起好步踏上宜昌教育高质量发展新征程向第二个百年奋斗目标奋力迈进以优异成绩献礼中国共产党百年华诞！

来源 | 市教育局办公室整编 | 市教育信息中心编辑 | 刘     超审核 | 张 黎 磊终审 | 鲁 劲 松

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