2020年,贵州省教育工作怎么干?近日,贵州省教育厅(省委教育工委)按照2020年教育工作总体要求和教育发展的主要预期目标制定了2020年工作要点,明确了今年要重点抓好35项工作。
具体有哪些?一起来看↓↓↓
今年教育发展的主要预期目标是:
——教育脱贫攻坚目标:普惠性幼儿园覆盖率达到80%左右,公办幼儿园在园幼儿数占比达到50%。所有贫困县建档立卡贫困家庭辍学学生全部实现常态化动态清零。九年义务教育巩固率、残疾儿童少年义务教育入学率均达95%以上。“校农结合”“营养餐”本地贫困地区农产品采购比例达到80%以上。
——教育民生工程目标:在100所中小学实施“阳光校园·智慧教育”工程。建设100所公办幼儿园、50所中职强基工程学校。
——学科专业建设目标:重点打造植物保护学科群、大数据科学与技术特色学科群等23个学科(群)。重点建设国家级一流专业52个,省级一流专业154个。做好2020年国家级及省级一流专业申报工作,继续打造建设与我省12个优势农业特色产业直接相关的10种共19个布点专业的建设。力争新增博士、硕士学位授予单位3—4家和博士、硕士学位授权点40个左右。
——科学研究攻关目标:支持高校围绕“三大战略”开展科研攻关,特别是服务12个优势特色农业产业等领域,资助建设重点领域攻关项目50项左右,资助建设特色领域项目40项左右,资助建设科技拔尖人才项目20项左右,资助建设青年科技人才长大项目300项左右。
——教育质量提升目标:基本建立现代教育体系。学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别达到90%、95%、90%、40%,职业教育取得明显成效,基本公共教育服务均等化水平明显提升。
——安全设施保障目标:完成教育部明确的中小学幼儿园封闭化管理100%,一键式报警装置、视频监控系统与公安联网率100%,专职保安配备100%“三个100%”的目标要求。
完成2020年工作目标任务,要继续盯住“1+1+8”重点工作任务不放,紧紧围绕“1234”工作思路(坚持一个统揽:以脱贫攻坚统揽全省教育改革发展全局;关注两个焦点:推进教育治理体系和治理能力现代化;突出三项重点:高质量打好“十三五”收官之战、高精准编制“十四五”发展规划、高站位推进特色教育强省建设;抓好四项保障:运行运转机制保障、教育经费投入保障、防范化解风险保障、教育系统作风建设保障),只争朝夕、不负韶华,集中力量、全力攻坚,啃下“硬骨头”,全力推进新时代贵州教育高质量发展、整体性提高。
2020年
全省教育系统要
重点抓好以下8个方面35项工作
Part 1
01
贯彻党的十九届四中全会和省委十二届六次全会精神
目标任务:坚持理论联系实际,突出教育系统特色,聚焦中央和省委部署的改革任务、教育系统专责推进的改革任务、需要教育系统协同推进的改革任务、需要率先探索的改革任务、需要教育系统对重大改革提供研究咨询评价服务等五种类型,推进制度创新和治理能力建设。
工作措施:制定2020年厅党组理论学习中心组学习计划,创新学习形式。将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会和省委十二届六次全会精神列入全省教育系统干部和教职工教育培训内容,作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容,把制度自信教育贯穿国民教育全过程。加强教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心(院)建设,深化中国特色哲学社会科学理论研究,制订2035高校哲学社会科学行动计划。将学习贯彻全会精神情况纳入巡察监督重点检查内容。
02
把党的全面领导贯穿办学治校和教书育人全过程
目标任务:全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,坚持党建工作责任制,提升基层党建工作质量,坚定不移用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂。
工作措施:巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两反三转”主题实践活动成果,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。持续加强党的政治建设。研究规范高校院系党组织会议、党政联席会议制度,推动高校完善加强党的全面领导的领导体制和运行机制。深化培育高校“双带头人”教师党支部书记队伍。推进中小学党组织建设规范化。加强民办学校、中外合作办学党的建设。加强工会、青年和妇女工作。全面提升离退休干部党建工作规范化水平,充分发挥老同志独特优势和作用。
03
着力打造爱国敬业奉献的高素质干部人才队伍
目标任务:把加强思想和能力建设作为重要政治责任,深入推进人事制度改革,切实增强干部执政本领。加大高层次人才培养力度,建平台、优环境,留住吸引聚集更多高层次创新人才。
工作措施:认真做好高校党委换届工作。组织开展高校党委书记抓党建述职评议考核工作。指导高校做好换届工作,配合省委组织部选好配强高校领导班子,认真做好高校领导班子综合考核工作。加强对民办学校党组书记的选派和管理工作。突出选人用人政治标准,重视优秀年轻干部培养选拔工作。加强高校人才政策宣传力度。健全完善高校人才工作领导体制。督促指导各高校抓好博士等高层次人才引进和领军人才培养工作。配合省委组织部积极做好“万人计划”“十百千”“西部之光”等人才项目遴选工作。
04
纵深推进教育系统全面从严治党
目标任务:以党的政治建设为统领,压实管党治党政治责任,严肃党内政治生活,严守党的政治纪律和政治规矩,认真践行“四种形态”,紧扣“六个围绕、一个加强”,持续深化政治巡察、政治研判、专项检查等党内监督,深入推进全面从严治党“两个责任”落地落实。
工作措施:加强机关规范化、制度化、程序化建设。制订厅党组全面从严治党工作要点和主体责任清单。召开全省教育系统全面从严治党工作会议。推进警示教育常态化制度化。深化运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则,深入开展领导干部名贵特产特殊资源整治,严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度,严防“四风”反弹回潮,力戒形式主义、官僚主义,巩固为基层减负成果。坚决整治拖欠和挪用教育经费问题。不断加强巡察规范化建设,努力推动巡察工作高质量发展,构建巡察整改日常监督机制,扎实做好巡察“后半篇文章”。
Part 2
05
增强思想政治教育的针对性实效性
目标任务:教育引导广大干部师生树牢爱国主义根基,激发爱党爱国爱社会主义的热情。加强中小学生德育工作。一体化构建思想政治工作体系。
工作措施:大力推进马克思主义中国化最新理论成果武装广大师生,旗帜鲜明讲好思想政治理论课。统筹学段衔接、完善顶层设计,统筹队伍建设、注重教师发展,统筹校内校外、强化实践育人,统筹各类课程、做强课程思政,从教学内容、教学方式、教材教辅等方面进行系统建设和改革,推动形成大中小学思政工作一体化格局。建设高校思想政治教育课程体系,实现各类课程与思想政治理论课同向同行。整体推进高校课程思政,建成一批课程思政高校,推出一批课程思政示范课程,选树一批课程思政教学名师和团队,建设一批课程思政教学研究中心,强化每一位教师育人意识,在每门课中有机融入思政教育元素,打造一批课程思政的示范课堂。建立“课程承载思政、思政寓于课程”的新思政格局。加强对新办、民办高校、中外合作办学等学校思政工作的领导。探索建立与省属本科高校在思想政治理论课方面结对共建的制度,在项目、资金、队伍培训方面予以适度倾斜。压紧压实各主体责任,尤其是督促各级各类学校党委(党组、党支部)书记真正担起思想政治理论工作第一责任人的责任。健全政治巡察、检查考核制度,强化述职评议制度,切实落实教育系统各级各类学校思想政治理论课的监督检查和追责问责制度。大力加强学校思想政治理论课教师队伍建设。建好建强学校思想政治理论课教师队伍,切实为学校思想政治理论课工作提供坚强的组织和队伍保证。
06
完善促进学生身心健康发展的体制机制
目标任务:推进体育教学改革,促进学生身心健康、体魄强健。推动大中小学体育、美育课程一体化建设。完善体育考试评价办法。提高美育教育教学质量,提升学生审美和人文素养。完善学校卫生与健康教育工作制度和军事技能训练制度。
工作措施:研究制定《贵州省中小学体育教学指导纲要》。完善初中毕业生升学(学业)体育考试制度,探索普通高校招生体育专业测试办法改革。完成中小学校体育工作评估制度、学生体质监测制度,以市(州)和高校为单位,发布《贵州省学生体质健康发展白皮书》。加强教体融合。建立高等学校体育评估制度。组团参加第十四届全国学生运动会决赛阶段比赛。开展以校园足球、篮球、排球、田径、乒乓球、羽毛球、冬季项目为重点的学生体育竞赛、教师培训;加快发展校园足球,扎实推进“八大体系”建设,畅通足球学校特长生升学通道。落实《贵州省人民政府与教育部学校美育发展改革备忘录》,强化学校美育师资培训,扎实开展各类学校美育工作的省级活动。扎实推进高雅艺术进校园,组织全省第六届大学生艺术展演。落实《贵州省综合防控儿童青少年近视行动方案》《全面加强儿童青少年近视综合防控工作责任书》,狠抓儿童青少年学生近视防控。落实校园食品安全校长(园长)负责制,加强食堂“明厨亮灶”覆盖率。完成好第八次全省学生体质与健康调研数据分析相关工作。做好全省学生国防教育及军训各项工作,落实《普通高等学校军事课建设标准》,大力推动国防体育工作开展,打造贵州国防教育新模式。
07
积极做好高校毕业生就业创业工作
目标任务:全面贯彻党中央、国务院关于稳就业的决策部署,落实就业优先政策,把高校毕业生就业作为重中之重,拓渠道、优服务、强保障,确保就业水平总体稳定、就业局势基本平稳。
工作措施:深入实施就业创业促进计划,拓展毕业生就业渠道,引导和鼓励高校毕业生到基层和中小微企业就业,配合相关部门把“教师特岗计划”“西部计划”“三支一扶”等基层项目做好做实。做好大学生征兵工作,引导学生投身军营长大成才。做好教育部直属公费师范生就业工作,抓好就业困难毕业生帮扶工作,促进农村建档立卡毕业生就业。加强就业创业政策宣传,引导毕业生进一步转变就业观念,合理调整就业期望值,树立正确的人生观、价值观和择业观,实现高校毕业生更充分和更高质量就业。
Part 3
08
紧紧围绕“1+6”重点任务抓好义务教育保障工作
目标任务:落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,补短板、兜底线,全面实现义务教育有保障,更好发挥教育脱贫一批作用,切实阻断贫困代际传递,确保按时高质量打赢脱贫攻坚教育保障硬仗。
工作措施:继续紧盯“控辍保学”这一个核心指标,抓好“学生资助、教育经费、易地扶贫搬迁集中安置点配套学校建设、教师队伍配备、东西部协作、学校安全稳定”这六项教育保障。用好控辍保学“五个四”举措和《控辍保学劝返复学工作指南二十条》,进一步压实“七长”责任,落实定点联系指导机制,强化督促,扎实劝返。抓实学生资助保障,坚持农村建档立卡贫困学生不漏一人,确保学生资助和营养改善计划惠民政策落实到位。抓实教育经费保障,坚持“两个只增不减”,确保教育资金及时、足额用于教育事业发展。抓实易地扶贫搬迁集中安置点配套学校建设保障,确保搬迁群众子女有学上、上好学。抓实教师队伍配备保障,配合省委编办落实好《关于进一步控潜创新中小学教职工管理的指导意见》精神,坚持“编随事走、人随编走”,动态调剂、互补余缺,加强易地扶贫搬迁安置点配套学校教师配备。抓实东西部协作保障,坚持“一对一”或“多对一”,推动全省农村贫困地区中小学校与东部帮扶城市学校全面形成组团式帮扶关系。抓实学校安全稳定保障,坚持平安、阳光、文明、和谐发展标准,多管齐下,确保教育系统安全稳定。打造“校农结合”升级版,助推脱贫致富。继续深入抓好定点帮扶荔波县和平塘县大塘镇工作。
09
加强语言文字应用和管理
目标任务:坚定不移推广普及国家通用语言文字,全面加强国家通用语言文字教育教学。促进中华优秀语言文化传承弘扬。推动语言文字规范标准体系和语言文字信息化建设。
工作措施:全面落实推普脱贫攻坚行动计划。结合国家三类城市语言文字规范化创建工作,深入开展城市语言文字工作督导评估。继续做好少数民族双语教师普通话的培训工作,推动双语少数民族教师普通话培训的国培计划继续开展。完成全省学校语言文字规范化达标创建工作,继续开展县域普通话普及情况调查和语言资源集的编写等相关工作。
10
推进民族教育健康发展
目标任务:提升民族教育发展水平,加强中华民族共同体意识教育,提高少数民族人才培养质量。
工作措施:认真实施民族教育双百工程,继续聚焦民族教育质量与特色发展,促进各级各类学校民族民间文化教育,加强偏远贫困少数民族聚居区民汉“双语教育”,试点推进民族团结进步教育工作。调整普通高中“民族班”“宏志班”招生政策;优化培养布局,办好少数民族预科教育,为民族地区培养后备高素质人才;继续认真实施少数民族高层次骨干人才计划。
Part 4
11
扩大普惠性学前教育资源供给
目标任务:多渠道扩大公办资源,开展城镇小区配套园专项整治,积极鼓励社会力量举办普惠性幼儿园,提高保教质量。
工作措施:继续开展城镇小区配套园专项治理工作。大力建设公办幼儿园。推动省级示范幼儿园创建工作,推进农村幼儿园集团化管理资源中心建设。推进教育部—联合国儿基会项目、北京乐平公益基金会项目在我省的实施。在农村地区实施幼小衔接与入学准备项目试点,实现幼儿园和小学双向衔接。
12
推动城乡义务教育一体化发展
目标任务:缩小县域内城乡义务教育差距。加强城镇学校建设规划,扩大学位供给。确保2020年基本消除义务教育“大班额”(控制在5%以内)。巩固义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学学生动态清零成果。
工作措施:推动贵阳市、遵义市等地率先启动义务教育优质均衡发展。推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作,加快乡镇学校标准化寄宿制学校和确需长期保留的乡村小规模学校达标建设,加强城镇义务教育学校建设,促进优化城乡教育资源配置。大力推进县域内义务教育学校集团化办学。督促指导“大班额”任务较重地区切实完善工作措施。健全控辍保学工作机制,进一步压实工作责任,因地、因家、因人采取精准化帮扶措施。
13
推进普通高中多样特色发展
目标任务:全省普通高中66人以上超大班额比例控制在1%左右,56人以上的大班额比例持续下降。保证高中阶段毛入学率稳中有升。推进普通高中多样化、特色化发展。
工作措施:深化综合改革,推动普通高中学校多样化有特色发展。开展高考综合改革相关工作,做好省级示范性普通高中、特色示范高中第二次评估工作。继续扩容建设普通高中学校。大力推进普通高中育人方式改革。不断规范普通高中办学行为。
14
提升基础教育教学质量
目标任务:深化教育教学改革,大力推进高中课程实施,提高初中学业水平考试命题质量。持续推进校外培训机构治理。
工作措施:贯彻落实全国、全省基础教育工作会议精神。发挥好初中学业水平考试命题的导向作用。进一步完善校外培训机构线上线下同步管理,按期完成线上培训机构备案工作。组织实施2020年国家义务教育质量监测。组织实施2020年国家高中课程实施监测,建立课程改革实验区实验校。
Part 5
15
加快构建贵州特色现代职业教育体系
目标任务:牢记嘱托,办好职业教育。强化各级政府对职业教育的统筹管理。围绕实施“职教兴黔富民行动计划”,深化职业教育综合改革。健全“德技并修、工学结合”的育人机制,探索实现学历证书和职业技能等级证书互通衔接。
工作措施:贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》(职教20条),出台《贵州职业教育改革实施方案》,巩固提高教育“9+3”计划成果。实施“中职强基工程”“高职双高计划”。加强中等学校基础能力建设,提高高等职业教育办学质量。着力构建职业教育立交桥,实现“中高本”教育贯通。深化产教融合、校企合作,坚持育训结合,积极推进职业院校现代学徒制工作,推动职业院校开展1+X证书制度试点工作,鼓励职业院校学生在取得学历证书的同时,取得多类职业技能等级证书。
16
提升继续教育优质资源供给能力和服务水平
目标任务:加强高等学历继续教育规范管理,加强建设学习型社会。
工作措施:推进实施《高等学历继续教育专业设置管理办法》,推动全省高校继续教育发展年度报告工作,指导推进高校非学历继续教育加快发展。鼓励职业院校广泛开展职业技能培训,提升职业院校服务学习型社会能力。
17
推进高等教育内涵式发展
目标任务:建立完善分类发展政策体系。推进一流本科建设。落实好促进科技成果转化政策。
工作措施:加大部省合建贵州大学支持力度,努力将贵州大学打造为具有一定影响力的国内一流大学。支持设置经济社会发展和产业发展急需及空白领域的高等院校。认真贯彻落实《贵州省加快推进一流本科教育建设实施方案(试行)》《贵州省高等教育学科专业突进行动工作方案》,推进一流大学和一流本科建设,构建跨学科组织模式和学科联盟,打造一批贵州高峰学科。加快实施“六卓越一拔尖”人才培养计划2.0和“双万计划”,大力发展新工科、新医科、新农科、新文科。完善高校专业动态调整机制,持续开展本科专业预警和专业评估、新专业评估。围绕大扶贫、大数据、大生态三大战略及脱贫攻坚、27个重点产业申报专业,培育建设10门国家级一流本科课程。启动省级一流课程建设,打造“金课”,淘汰“水课”,提高课堂教学质量。强化学生创新精神和实践能力培养,促进学生创新创业能力的全面提升。强化学生实习实践,优化实习过程管理。继续深入实施学科突进行动计划,打造高层次人才培养和技术创新的战略高地。发布《贵州省2020年新增博士硕士学位授权点申报指南》,引导高校谋划新一轮学位授权审核工作,实现一批博士硕士授予单位和博士硕士授权点的重大突破。启动实施产业教授制度,推动产学融合从理念向制度落地的先行实践。进一步加大对文史哲天地生数理化传统基础学科的支持力度,优化学科专业结构,支持新建本科高校和市(州)本科高校增列一批贵州省特色学科。完善高校专业动态调整机制,推动高校形成就业与招生计划、人才培养的联动机制。鼓励我省高等院校与国(境)外高水平院校合作办学。支持省内高校做好外语非通用语人才培养工作,加强学科专业布局,服务“一带一路”建设。深化生态文明教育。
18
提升高校原始创新和集成攻关能力
目标任务:深化科技体制机制改革,强化高校原始创新和集成攻关,提升高校自主创新和服务社会经济发展能力。
工作措施:大力推进科研组织模式创新,汇聚一批高水平人才团队,产出一批重大标志性成果。围绕省委省政府领导领衔的12个优势特色农业产业的重大需求,突破一批制约农业重大产业发展的关键技术。积极推进高校军民融合深度发展,主动对接教育部“高等学校基础研究珠峰计划”,组织高校在大数据、人工智能、脑科学、新能源、新材料、先进电子、先进制造等领域开展军民两用技术的基础性、前瞻性、探索性、颠覆性研究,争取建设1-2个教育部前沿科学中心,实现引领性原创成果重大突破。深入实施高校哲学社会科学繁荣计划和“大地论文工程”,完善项目体系,优化资源配置,砥砺科研热情。
Part 6
19
稳妥启动高校考试招生制度改革
目标任务:稳妥启动高考改革再深化、再攻坚,提升硕士、博士研究生招生质量。
工作措施:制定出台高考综合改革相关配套文件,做好综合改革后高考政策的宣传解读和培训。强化命题管理能力建设,开展高考命题专家库和命题管理制度建设。启动国家教育考试命题基地建设工作。启动标准化考点升级改造,建设考试作弊防控系统,开展保密室高清升级及试卷流程监控智能系统建设,计划并力争在2020年高考中投入使用。深化自主招生改革,深化高职院校分类考试招生改革,深化硕士研究生考试招生改革。推进普通高校专升本制度改革。
20
深化教育评价体系改革
目标任务:把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准,探索建立科学有效的教育评价方式,克服“五唯”顽瘴痼疾。
工作措施:积极参与国家教育评价相关领域的调查研究。完善我省高校思想政治工作测评指标体系。实施“五育”并举引领支持计划。研究制定深化新时代教育评价改革方案。加强教育评价改革政策宣传解读,推动凝聚改革共识。将教育评价改革落实情况纳入教育督导的重要内容,确保改革任务落地见效。健全高中学生综合素质评价制度。探索建立科学规范的科技评价体系。健全教师分类评价办法,加强师德考核力度,突出教育教学业绩。健全学术评价体系,严肃学术行为。
21
提高运用法治思维和法治方式抓治理的能力
目标任务:提高制度供给水平。全面推进依法行政,强化执法关键环节能力,加强普法教育,全面加强依法治校。
工作措施:推进部门法治政府建设。加快推进地方教育立法前期工作。加强教育行政执法工作,健全依法行政机制,完成《教育行政执法文书统一格式》和《教育行政执法自由裁量权参考基准》制定工作,完善教育制度实施体系。全面推进依法治校,支持教师依法实施教育惩戒权,提升学校内部治理水平。进一步加大以宪法为核心的法治宣传教育力度。组织开展全省学生“学宪法讲宪法”主题活动。继续实施好青少年学生“1+N”普法工程。贯彻落实《普通高等学校学生管理规定》(教育部令第41号),加强全省普通高等学校学生教育管理服务工作,实施学籍学历制度化、法制化管理,切实维护高校正常教学秩序和学生合法权益。继续推进“法治毕节”创建和收官总结。继续推进教育领域户籍改革工作。
22
持续深化教育管理方式改革
目标任务:深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,推动落实和扩大学校办学自主权。进一步加强监管、优化服务。
工作措施:督促高校抓好《省教育厅等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》的落实。推进落实《关于扩大高校和科研院所科研自主权的若干意见》,赋予科研人员更大人财物支配权和技术路线决策权。推进教育管办评分离,完善教育督导,加强社会监督,保障学校办学自主权。配合省人力资源社会保障部门按照《职称评审规定(人社部第40号令)》,进一步加强高校职称评审权下放后的监督和服务工作。落实信息公开制度,进一步畅通依申请公开渠道。统筹规范监督考核工作。持续推进“互联网+政务服务”建设。开展教育行政规范性文件制定管理专题培训。
23
系统推进教育督导体制机制改革
目标任务:着力完善教育督导体制机制,构建和完善对地方各级政府履行教育职责的分级督导评价机制,加强对各级各类学校办学行为和教育热点难点进行专项督导。
工作措施:贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》。开展省级人民政府履行教育职责评价自查工作,开展对市级人民政府履行教育工作职责评价工作。巩固深化推进义务教育均衡发展督导评估工作,开展义务教育基本均衡发展监测,启动义务教育优质均衡发展督导评估工作。认真开展好常态化、随机化的专项督导检查工作,促进教育持续健康发展。深入推进中小学、幼儿园督学责任区建设,严格落实督导挂牌全覆盖。进一步加强教育督导机构和队伍建设。立足全省教育督导工作实际,开展业务培训,提升全省教育督导队伍的专业水平。
24
支持和规范社会力量兴办教育
目标任务:支持和规范社会力量兴办教育,促进民办教育持续健康发展。
工作措施:完善民办教育分类登记管理政策体系,稳步推进现有民办学校分类登记。开展民办高校年度检查和专项审计,加强对民办高校深化改革过程中的风险评估。制定民办非学历高等教育审批及监督管理办法。规范义务教育阶段学校设置及管理,提高民办义务教育水平。分类治理利用公办教育资源举办民办学校和无证民办幼儿园。建立优质特色民办学校项目库,集中扶持一批条件好、质量优、有特色的民办学校。创新教育公共服务提供方式,探索建立政府购买教育公共服务制度。推进多层次合作办学,加大教育开放力度。加强对民办高校学科专业建设扶持,帮助民办高校提升学科专业建设水平,办出特色。
25
扩大新时代贵州教育对外开放
目标任务:加快和扩大新时代教育对外开放,打造“中国—东盟教育交流周”升级版,推动教育对外开放高质量发展。
工作措施: 落实《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》和全国教育外事工作会议精神,办好2020年中国—东盟教育交流周,服务国家中外人文交流工作和“一带一路”民心相通建设,打造务实合作精品项目。继续加强来黔留学工作,拓展来黔外国留学生国别,规范接收外国留学生资格院校工作、稳步扩大来黔留学生规模,着力提高来黔留学质量,打造“留学贵州”品牌。继续鼓励和支持我省高校与“一带一路”国家开展教育交流与合作。继续实施国家及地方公派出国留学项目、贵州省千人留学计划,加大公派出国留学力度,加强服务监管,提高选派质量。继续加大与港澳台地区教育交流合作。
Part 7
26
完善师德师风长效机制
目标任务:深化师德建设主体责任落实,完善师德师风建设长效机制。
工作措施:坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。认真贯彻落实新时代教师职业行为准则,将中小学、幼儿园《教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行)》、高校《教师违反职业道德行为处理办法(试行)》纳入各类教师培训项目重要内容,强化宣传解读,推动各项规定落地落实。督促各地各校落实履行师德师风建设的主体责任,持续夯实责任,层层传导压力,进一步绷紧监督之弦,加大对教师违反职业道德行为查处力度,对各类违规违纪问题坚决做到“零容忍”。继续开展“四有”“三者”好老师专题培训。
27
提升教师队伍整体素质
目标任务:践行教诲,抓好“四有”“三者”好老师建设。打造教师教育振兴行动计划升级版。建设“双师型”教师队伍。
工作措施:抓好《乡村教师支持计划》实施,启动县级教师发展示范中心和教师专业发展示范基地学校建设工作。抓好“特岗计划”实施,加大农村艰苦边远地区学校及紧缺学科教师招聘力度,优先满足深度贫困地区教师队伍建设需要。抓好“国培计划”实施,重点加强乡村教师、校(园)长培训力度,提高乡村教师、校(园)长综合素质能力和专业化水平。全面落实职教“双师型”教师队伍建设改革。开展好全省青年教师教学竞赛。
28
依法保障中小学教师待遇
目标任务:强化地方主体责任,落实义务教育教师平均工资收入水平不低于公务员平均工资水平政策。
工作措施:配合人力资源社会保障等部门继续督促指导各地认真落实《国务院办公厅关于进一步保障义务教育教师工资待遇的通知》《贵州省人民政府办公厅关于进一步保障义务教育学校教师工资待遇的通知》等文件精神,加强对各地义务教育教师工资待遇落实情况的督促检查,实现全省中小学教师年平均工资收入水平不低于或高于公务员年平均工资收入水平。积极争取中央资金,继续实施乡村教师生活补助。
29
深化教师管理改革
目标任务:推动教师管理机制创新,增强教师队伍治理能力。
工作措施:抓好教师职称评审、教师资格证考试和认定、职教师资素质提高计划、师范类专业认证等相关工作。推进教师评价制度改革。全面清理和规范针对教师的各类督查、检查、考核、评比,各类社会性事务进校园,各种报表填写,抽调借用教师等行为,切实减轻教师非教学性事务负担。
Part 8
30
完善教育经费投入保障机制
目标任务:进一步完善政府主导、权责清晰、分担合理、更为多元的教育经费筹措体制机制,建立健全全覆盖、全过程、全方位、更加科学的教育经费投入使用管理和监督体系。
工作措施:继续最大限度争取各项教育资金,确保“两个只增不减”。指导督促各地按要求完善和落实本地各类学校的生均财政拨款政策,及时落实相关财政资金。继续制定出台各项专项资金管理办法。继续实施厅机关内部控制体系建设工作。加强对数据分析与利用,充分应用由教育部建立的中央对地方教育转移支付资金管理平台,努力实现实时动态掌控全省教育专项资金投入、拨付、使用进度等情况。继续开展对教育经费的审计监督工作。
31
推进信息技术与教育教学深度融合
目标任务:以《教育信息化2.0行动计划》为指导,深入推进教育信息化,探索“互联网+”人才培养新模式,促进信息技术与教育教学深度融合,提升广大教育工作者、师生信息素养;加强全省教育大数据应用建设;以教育信息化引领教育现代化。
工作措施:整合社会多方资源,为贵州省基础教育信息化环境建设、融合应用、创新发展、安全保障等提供支撑。实施“阳光校园、智慧教育”工程;推动全省资源服务体系建设,优化省级平台功能,丰富平台优质教育教学资源,加快各级平台互联互通;推进数字校园建设,夯实信息化环境基础,实现提质增效;开展网络学习空间应用普及活动,推进网络学习空间在网络教学、资源共享、教育管理、综合素质评价等方面应用;积极推进贵州省教师教学技能大赛—中小学微课应用暨竞赛活动,充分发挥微课应用活动实验校示范引领作用,促进课堂变革;推进“一师一优课、一课一名师”活动。努力提高各级教育行政部门管理者、校长、教师信息化治理能力和水平。提升网络安全保障能力。
32
强化教研科研工作和教育质量监测
目标任务:服务学校教育教学,引领课程教学改革,提高教育教学质量。
工作措施:开展贵州省第七届中小学(幼儿园)优质课评选观摩交流活动。充分发挥省教研员的专业引领作用,通过开展形式多样的省级教研活动,为教师专业发展搭建交流研讨的平台,指导教师改进教学方式,提高教书育人能力。深入基层指导学校经常性开展教研科研工作。制定《贯彻落实教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》。深化专题研究,提升服务决策能力,开展教育教育改革发展研究。做好全省全面小康“高中及以下阶段教育指标”统计监测工作,做好国家义务教育质量监测工作。
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强化校园安全工作
目标任务:各级党委和政府要为学校办学安全托底,建设平安校园,保护学校、师生安全,坚决减少校园命案。
工作措施:健全完善校园安全风险综合防控体系。夯实基础设施建设。健全安全管理工作机构,完善各级教育安全工作部门联动机制、信息通报制度和应急处置制度。完善风险管控和隐患排查治理“双重机制”建设。深入推进扫黑除恶专项斗争。建立完善数字化校园安全管理平台。加大创建“安全文明校园”力度。多渠道多形式加强安全教育。建立健全安全法治教育常态化机制和应急疏散演练常态化机制。健全完善省级校园及周边环境综合治理联席会议机制。加强危化品、实验室安全防控、消防、食品卫生、防溺水等防范学生非正常伤亡等的督导检查。配合相关部门强化接送师生车辆安全管理。推进防治学生欺凌、性侵、校园暴力等校园及周边环境综合治理重点工作。
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强化教育系统政治安全和校园稳定工作
目标任务:坚持底线思维,强化风险意识,维护全省教育系统和谐稳定。
工作措施:全面落实意识形态工作的政治责任、领导责任,牢牢掌握意识形态工作领导权,切实加强对学校网络、校报校刊的管理,严明教学纪律,坚决防范错误思想、宗教活动等对学校的侵蚀,切实防范意识形态领域的风险。加强对新办高校、民办高校、中外合作办学等意识形态工作的领导,在项目、资金、队伍培训方面予以适度倾斜。制定相关工作应急预案,做好改革风险评估和舆情监控,未雨绸缪做好防范工作。
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加强教育宣传
目标任务:讲好“贵州教育好故事”,发出“贵州教育好声音”,传播贵州教育正能量,为教育高质量发展营造良好舆论氛围。
工作措施:完善教育宣传体制机制,加强教育宣传工作队伍建设,强化正面宣传和舆论引导,加大主题宣传力度。密切与中央驻黔和省内新闻媒体的联系,办好省教育厅门户网、“贵州教育发布”和“贵州高校思政”微信公众号、《贵州教育》杂志、《贵州教育报》。加强新闻发布和政策解读,及时回应社会关切。
在具体工作中
要注重把握以下5个方面
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一是办好人民满意教育,必须坚持党对教育的全面领导。
党的领导是教育事业发展的根本保证,事关贯彻党的教育方针,事关培养什么人、怎样培养人以及为谁培养人这个根本问题。只有全面贯彻党的教育方针,牢牢把握社会主义办学方向,才能把牢育人方向,全面落实立德树人根本任务,确保教育事业始终朝着正确的政治方向前进,培养一代又一代拥护中国共产党领导、担当民族复兴大任的社会主义建设者和接班人。
二是实现教育公平惠及,必须精准聚焦打赢脱贫攻坚战。
教育在促进扶贫、防止返贫方面的作用是根本性的、可持续的,贫困地区是教育发展最大的短板和弱项。必须重视农村教育,加快推动贫困地区教育发展,缩小城乡教育差距,实现义务教育均衡发展,坚守一个不能少的定力,一个不掉队的毅力,切断贫困代际传递,从根本上解决困难群众的问题,让人民满意。
三是提升教育发展质量,必须建设一支高素质教师队伍。
教师是立教之本、兴教之源。只有把教师队伍建设摆在更加突出的位置,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专家化教师队伍,才能创造一流的教育业绩,才能真正办好学生喜欢的学校、人民满意的教育。
四是完善教育服务体系,必须纵深推进教育领域综合改革。
改革是破解教育发展热点难点问题的根本途径,是教育发展的活水源泉和不竭动力。只有扫清发展障碍,突破发展瓶颈,优化发展环境,健全发展机制,把一切有利于教育发展的资源充分利用起来,把各方面支持教育的积极性充分调动起来,努力构建有利于高质量发展的教育体制机制,才能激发教育发展活力。
五是建设特色教育强省,必须不断寻求单项或节点突破。
特色就是竞争力。推进教育现代化,建设特色教育强省,必须找准定位、发挥优势,深入推动特色教育强省“五项行动计划”,做足特色文章,在学科设置上培育特色、在科学研究上形成特色、在办学模式上打造特色、在职业教育上突出特色,多争取“单项冠军”,才能引领教育现代化水平节节提升。
END
图文编辑 | 商体美 责任编辑 | 黄 娅
执行主编 | 罗 莎 审 稿 | 徐 伟
编 审 | 项 蕾 (总第1537期)
只争朝夕,不负韶华
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